25 лет назад на свет появился первый закон о военно-исторической реконструкции. Тогда мало кто осознавал, что в Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» были сформулированы определения и порядок использования копий историчнеского оружия.
п.64 Ношение и использование копий (реплик) оружия, а также ношение оружия, имеющего культурную ценность, разрешается только с историческими костюмами во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, музеями, государственными или общественными культурно-просветительными организациями и объединениями при условии согласования проведения указанных мероприятий с Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии
Данная формулировка указывает на условия и ограничения при которых разрешаеться ношение копий старинного оружия на историко -культурных мероприятиях. Из текста видно, что наличие у владельца лицензий и специальных разрешений для целей такого ношения законом не оговорено.
При рождении законодательства статус принадлежности оружия к копиям (репликам) стариного оружия устанавливаелся по результатам искусствоведческой экспертизы, проводимой экспертами по культурным ценностям на соответствие определениям п.33 (е) ПП 814. — копии оружия, изготовленного по оригиналам либо чертежам оружия, снятого с производства, при условии точного воспроизведения его конструкции и художественного оформления без использования подлинных деталей, а также реплики оружия, имеющие авторские изменения внешнего вида и художественной отделки. Экспертизой также оценивается отношение предмета исследований к культурным ценностям.
Понятие «копия старинного оружия» поначалу было в диковинку для сотрудников разрешительной системы, ибо привнесено в российское оружейное законодательство оно было от «бывших партнеров» (ну хоть какая-то он них польза). Генералы сперва про это ничего не знали, в учебных заведениях эти новинки не внедрялись, порывов изучать на практике подобные академические ньюансы опять же не замечено. В привычном понимании опытного сотрудника оружие могло быть либо огнестрельным, либо конструктивно-сходным. Приходилось слышать, что копии оружия — это не то что описано в определении а некий суррогат, не пригодный для выстрела. Тут никаких иллюзий не должно быть: копия оружия обладает всеми характеристиками оригинала — это оружие, точно также как копия часов — это часы, а копия автомобиля — это автомобиль. Однако меры регулирования оборота для каждой категории оружия устанавливает законодатель.
Законодательство развивалось. Положения, касающиеся оборота копий оружия, как то порядок приобретения, регистрации, ввоза, хранения и т.д. периодически поплняют закон «Об оружии», начиная с 2012 года.
В 2012 году в ст. 3 ФЗ-150 «Об оружии» появилась новая категория.
6) оружие, используемое в культурных и образовательных целях:
оружие, имеющее культурную ценность;
старинное (антикварное) оружие;
копии старинного (антикварного) оружия;
реплики старинного (антикварного) оружия;
списанное оружие.
Вначале копии длинноствольного одноствольного старинного оружия разрешалось приобретать без лицензии гражданам старше18 лет. Впоследствии, видимо, что-то пошло не так и с конца 2017 года право приобретения копий старинного оружия получали только обладатели лицензии на коллекционирование. При этом в части 9 статьи 9 отмечено, что такое оружие не регистрируется. Часть 7 статьи 24 ФЗ-150 запрещает использование копий оружия для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия, за исключением случаев его ношения и имитации его использования вместе с историческими костюмами во время проведения историко-культурных либо иных публичных мероприятий. Кримтребования на копии оружия не распространяются (ч.2 ст.7 ФЗ-150) Продажа боеприпасов для такого оружия, разумеется, не допускается (ст.18 ФЗ-150). Это разумно, так как исключает возможность выстрела поражающим элементом во время проведения мероприятия из за случайного оставления заряда в стволе, если бы разрешалась охота или занятия спортом с использованием копий оружия. Следует заметить, что все эти имитации и эволюции с историческим оружием являются отнюдь не простым технологиченским процессом, требующим от исполнителей специальных знаний и навыков, соблюдения мер безопасности. При получении лицензии на коллекционирование владелец проходит медицинскоен освидетельсвование, проходит проверку обеспечения сохранности оружия.
Казус сертификации
Обязательное подтверждение соответствия копии старинного (антикварного) оружия проводится на основании заключения государственной экспертизы, подтверждающего соответствие копии старинного (антикварного) оружия или реплики старинного (антикварного) оружия конкретному образцу оружия, имеющего культурную ценность. ст7 часть 3.
Стоит обратить внимание на то, что даная дефиниция прямо не устанавливает требования к объекту подтверждать его соответствие, указывает на особенность проведения процедуры подтверждения соответствия копий старинного оружия. В то же время порядок подтверждения соответствия гражданского оружия согласно (ч.1 ст.7 ФЗ-150) осуществляется согласно ФЗ — N 184 от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании»
Подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, … требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; (в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.
До тех пор пока не издан технический регламент для оценки соответствия копий и реплик антикварного оружия, проведение обязательного подтверждения соответствия этих объектов будет противоречить ФЗ «О Техническом регулировании». Сертификация на соответсвие ФЗ «ОБ ОРУЖИИ» не предусмотрена законодательством о техническом регулировании. В выпускаемом Правительством Перечне товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия такие объекты как копии старинного оружия не присутствуют. В ПП 814 прямо указывается, что копии и реплики оружия обязательной сертификации не подлежат. Одним словом с сертификацией копий и реплик оружия вырисовывается противоречивая картина: требования к процедуре сертификации провозгласили, а технических документов для реализации этих требований никто не составлял, существуют положения, прямо исключающие обязательную сертификацию копий и реплик старинного оружия. Возможно, если бы кто-то озаботился созданием Техрегламентов для копий оружия, то в них обязательно бы присутствовали все особенности оценки соответствия этих объектов. Пока сложно объяснить с какой целью об этих особенностях упомянуто в ч.3 ст.7 ФЗ-150, ведь если у кого — то возникнет желание потребовать предъявить сертификат соответствия на копию оружия, то данное требование может быть оспорено и признано незаконным. Справедливости ради нужно признать что сертификаты соответствия на копии оружия выпускались. Предположу, что более ранняя редакция законодательства такую возможность допускала.
Во исполнение ст. 7 части 3 ФЗ-150 издано ПП РФ 04.09.2019 N 1151 «Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия». Из преамбулы Постановления следует, что оно создано для целей и задач, провозглашенных в Законе «Об оружии». По существу эксперту требуется выбрать метод исследования и подтвердить, что объект экспертизы обладает рядом характерных признаков и свойств, присущих эталонам и аналогам, благодаря которым можно установить, что объект соответствеует эталонам и аналогам и конечном итоге пригоден для использования в культурных и образовательных целях в рамках ФЗ-150. При сегодняшнем состоянии законодательства о техрегулировании обязательное подтверждение соответствия копий (реплик) старинного оружия практически не узаконено, орган по сертификации не должен рассматривать Госэкспертизу как основание для целей ОПС. Похоже, что Госэкспертиза копий оружия будет представлять собой самодостаточный документ, то есть по сути иметь тот же статус, что и ранее выдаваемая искусствоведческая экспертиза. На текущий момент в установленном Правительством порядке заключение Госэкспертизы подтверждает соответствие копии оружия конкретному образцу оружия, имеющего культурную ценность для целей обязательного подтверждения соответствия. Как все-таки добиться этой цели — пока твердого ответа нет.
СИТУАЦИЯ НА МЕСТАХ
Поскольку с момента появления первых положений о копиях (репликах) старинного оружия в 1998 году до изменений 2012,2017 гг существовал некий законодательный вакуум, приобрести оружие в статусе копии оружия могли только отчаянные смельчаки. В подавляющем большинстве оружие приобреталось в качестве огнестрельного охотничьего и регистрировалось на РОХА. Многие параллельно оформляли экспертные заключения МИНКУЛЬТА, для использования на фестивалях, в соответствовии с п. 64 ПП 814. Такое оружие с 2012 года у многих владельцев находилось одновременно в двух статусах: регистрация РОХА на охотничье оружие, и как оружие для культурных и образовательных целей в силу оформления искусствовендческого заключения. В принципе такое возможно, поскольку само по себе подтверждение соответствия оружия требованиям, предъявляемым к огнестрельному оружию, не говорит о том что сертифицированный предмет не может обладать свойствами оружия для культурных и образовательных целей. Существует рапространенное мнение о том, что если оружие сертифицировано в качестве охотничьего, то использоваться оно может только для занятий охотой и спортом. Это не бесспорная позиция. Сертификация оружия сама по себе не накладывет ограничения на оборот, Ограничения возникают после регистрации оружия в соответствии с использованием оружия в определенных целях. Использование оружия в целях, связанных с поражением цели — для занятия охотой и спортом ограничено определенными правилами использования и иное (нецелевое) использование влечет наступление ответственности. Оружие, используемое в культурных и образовательных целях в качестве огнестрельного оружия не используется, и для данной категории оружия в законе предусмотрены специфические ограничения. В настоящее время законодательством предусмотрено владение копиями оружия без регистрации в качестве огнестрельного оружия (ФЗ-150 Статья 9 части 8 и 9). В идеале желательно придти к чему-то одному и вывести копии оружия из РОХА по заявлению владельца. Однако, не сложно представить реакцию сотрудников ОЛРР если вы попросите их о перерегистрации оружия из статуса огнестрельного оружия для занятий охотой и спортом в статус копии старинного оружия с целью его передачи для ношения на историко культурных мероприятиях. Вы столкнетесь с непростой задачей, ведь для сотрудника, если нет РХ- значит нет привычного рычага управления, в случае гипотетического нарушения владельцем установленных ограничений может возникнуть нестандартная ситуация. Возможно, некие послабления в регулировании оборота оружия, используемого для культурных и образовательных целях, имеют право на существование, поскольку статистика криминального использования старинного оружия и его копий повсеместно нулевая.
В ПОСТАНОВЛЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА от 17 июня 2014 г. N 18-П указывалось, что «положения Федерального закона «Об оружии» являются основой конкретизации в правовом регулировании — с учетом предназначения того или иного вида оружия, его качеств и свойств, в том числе приобретаемых со временем, — порядка оборота холодного оружия и установления за нарушение его правил ответственности (административной или уголовной), адекватной характеру и степени общественной опасности соответствующего правонарушения, причем при осуществлении такого правового регулирования в отношении холодного оружия, имеющего культурную ценность, но тем не менее сохраняющего свои поражающие свойства, следует исходить не только из целей защиты общественной безопасности, жизни и здоровья людей, но и из цели сохранения исторического и культурного наследия (охраны культурных ценностей)». Эти выводы сделаны на примере холодного оружия, но почему данная важнейшая оценка значимости целевого назначения оружия при правовом регулировании, не может в полном смысле относится к любому оружию, используемому в культурных и образовательных целях? Владелец обязан использовать оружие, соблюдая ограничения в соответствии с предназначением, качеством и свойствами оружия. Для каждого вида оружия, согласно его предназначению существует установленный вид регистрации и перечень ограничений. Приобрел ты оружие для ношения на историко-культурных мероприятиях — значит оно должно использоваться строго в правовом поле ограничений, которым регулируется предназначенный для этого тип оружия. Представляется логичным, что и регистрация оружия должна быть оформлена сообразно целям его использования. Основными качествами и свойствами копий старинного оружия является соответствие историческому прототипу, а предназначением — использование в культурных и образовательных целях. Стремление владельца оружия держаться правового поля соответствующего предназначению и целям использования оружия, должно поощряться. К сожалению различные препоны, появляющиеся у владельца при попытке правильно зарегистрировать своё оружие не исключение. В результате на мероприятиях возрастает количество потенциально опасного оружия, не предназначенного для правильной имитации выстрела, которая разрешена ст. 24 ФЗ-150.
ПРО ШПИЛЬКИ
Итак, хотя техрегламентов на требования к копиям старинного оружия не предусмотрено, однако изготовление гражданского оружия — лицензионный вид деятельности, см. ПП РФ от 21 декабря 2021 г. N 2383. Заводские копии оружия недешевы, и пытливые реконструкторские умы когда то последовали добрым советам людей авторитетных и знающих установив шпильки в стволы своих кремнёвок, полагая что превратили их в так называемое «не оружие». Из-под прямого огня правоохранителей может и удалось уйти, но, похоже, идти придется по минным полям. Шпиленые ружья представляют как подобие муляжей — изделий, сходных по внешнему виду с оружием и патронами, конструкция которых не позволяет использовать их в качестве оружия и патронов, — ПП 814 гл.8 п. 33 (д). Первое на что тут нужно обратить внимание — это то что используемая пиротехника не предназначена для шпиленных стволов. Нигде не сказано, что муляжи допускается применять для имитации выстрела с применением пиротехники. Шпилька в стволе дульнозарядного кремневого ружья потенциально может стать метаемым снаряжением. Поздно или рано, шпильки будут вылетать (такие случаи уже возникают). Из-за плохой чистки кустарные стволы будут быстрее изнашиваться и повреждаться — взрываться проще говоря. Второе: поскольку происхождение такого ружья не всегда прослеживается, у владельца всегда можно спросить — «Где взял?» Таможенник найдет основания полагать, что это изделие, конструктиивно сходное с оружием и потребовать сертификат. Мотивированный эксперт при желании всегда сможет из «муляжа» произвести выстрел, например, дробью. ФЗ-150 «Об оружии» вообще не предусматривает понятия «муляж оружия», тем более нигде не сказано, что муляжи допускается применять для имитации выстрела с применением пиротехники.
В ФЗ 150 используется схожий с описанным в ПП 814 термин списанное оружие — огнестрельное оружие, в каждую основную часть которого внесены технические изменения, исключающие возможность производства выстрела из него или с использованием его основных частей патронами, в том числе метаемым снаряжением, и которое предназначено для использования при осуществлении культурной и образовательной деятельности с возможностью имитации выстрела из него патроном светозвукового действия (охолощенное оружие). Данное оружие повсеместно использется на реконструкции сражений ХХ века и чисто по описанию лучше всего подходло бы для шпиленных кремневок, хотя название «списанное оружие», конечно же подразумевает, что оно когда-то состояло на вооружении в качестве боевого огнестрельного оружия. Оружие, ранее состоявшее на вооружение используется для имитации выстрела в силу того, что оно ранее было испытано и сертифицировано. Приобретение, экспонирование и коллекционирование списанного оружия не подлежат лицензированию. Собственник списанного оружия обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган в двухнедельный срок со дня приобретения этого оружия для его регистрации. Порядок подачи уведомления о приобретении списанного оружия и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. (часть десятая введена Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ) Некоторые владельцы шпиленных ружей имеют сертификаты на конструктивно-сходное с оружием изделие. Такие изделия не являются оружием.
ТАМОЖНЯ
Согласно ч. 13 ст. 17 ФЗ-150 ввоз и вывоз из Российской Федерации копий старинного оружия осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей. Ссылка данного положения ведет нас на Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993 N 4804-1.
Таможенная служба руководствуется ПРИЛОЖЕНИЕМ № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30, ПОЛОЖЕНИЕ о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему.
Владельцам копий старинного оружия следует обратить внимание на следующие пункты:
- Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа). Это общее правило для гражданского оружия. С учетом ст.17 ФЗ «ОБ ОРУЖИИ» , за таким разрешением следовало бы обращаться в структуры МИНКУЛЬТА, однако, в Законе о вывозе и ввозе культурных ценностей» копии и реплики старинного оружия попросту не упоминаются ни в каком контексте.
- Заключение (разрешительный документ) выдается физическим лицам в следующих случаях:
д) временный ввоз или временный вывоз оружия в качестве товаров для личного пользования для участия в выставках и историко-культурных мероприятиях, проводимых на таможенной территории Союза (вне таможенной территории Союза), если это предусмотрено законодательством государства-члена;
к) ввоз и (или) вывоз копий и реплик антикварного оружия в качестве товаров для личного пользования, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
- Помещение оружия под таможенные процедуры экспортаили выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа).
- Представление таможенному органу заключения (разрешительного документа) требуется в следующих случаях:
е) помещение копий и реплик антикварного оружия, если это предусмотрено законодательством государства-члена, под таможенные процедуры экспорта, выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, реэкспорта и реимпорта.
- Помещение копийи реплик антикварного оружия под таможенные процедуры таможенного склада, таможенного транзита для перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до внутреннего таможенного органа, а также для перевозки от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), представленного таможенному органу для помещения копий и реплик антикварного оружия под иные таможенные процедуры, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
- Помещение копий и реплик антикварного оружия под таможенные процедуры реэкспортаи реимпорта в целях завершения действия таможенных процедур временного ввоза (допуска), временного вывоза, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), представленного таможенному органу для помещения такого оружия под указанные таможенные процедуры, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
То что в отношении копий и реплик существуют специальные указания, — это с одной стороны очень правильно, хотя, при виде этих многочисленных ЕСЛИ напрашивается вопрос: Как владельцу следует поступать, ЕСЛИ указанные меры законодательством НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ? Получается , что в принципе не исключается такая ситуация, когда заключение (разрешительный документ) при любых обстоятельствах выдается (п16), но предъявление данного заключения (разрешительного документа) таможенному органу не факт что требуется (п.8). Данный клубок взаимоисключающих трактовок еще предстоит распутать.
Несложно понять, что данная ситуация не лучшим образом сказывается на численности военно-исторических клубов. Потенциальный рекрут несколько раз сперва серьезно подумает, прежде чем решит примкнуть к славной когорте участников военно-исторической реконструкции. То что до сих пор мы не можем привлекать иностранных участников к участию в наших «международных» фестивалях — это тоже результат тумана формулировок таможенных правил, изложенных только что не в сослагательном наклонении. Особенность движения ВИР состоит в том, что молодые люди в большинстве своем не ставят целью всю жизнь посвятить делу реконструкции. Зачастую им вполне достаточно от полутора до двух лет побыть участником клуба, принять участие в различных военно-исторических праздниках, услышать грохот пушек, почувствовать запах дыма, получить при этом некий интересный и полезный жизненный опыт, а затем сделать перерыв или вовсе благополучно оставить это увлечение. Важно быть уверенным в том, что в нужный момент владелец может передать оружие в руки своему преемнику. Работа непосредственно с историческим оружием имеет особые цели, не относящиеся к поражению цели. Денежные траты, которые приходится «единомоментно» заплатить для получения документов, сегодня для молодого человека являются весьма существенными. Оружейные расходы и риски, к которым подталкивают владельца все кто только может порой являются «якорем» в ликвидности всего комплекта экипировки.
Будьте реалистами — требуйте невозможного!
Конечно же, вы не подумали, что здесь будет заново изобретен велосипед, полностью свой, уникальный и не имеющий иностранных аналогов. Попробуем, себе присвоив ум чужой (с), перенести на нашу почву то, что где-то у кого-то давно опробовано и прекрасно работает. Признавая не идеальную отточенность формулировок, надеюсь на то, что смысл данного изложения будет правильно понят теми, кто так иначе оказывает влияние на формирование нашего правового пространства и лет эдак через десяток-другой мы, возможно, увидим более понятную картину. Итак, предложения в студию!
- Очевидно, что составлять технические и административные регламенты для копий оружия сложно, дорого и по сему нецелесообразно, но с правоприменением нужно что-то делать. Порядка можно добиться когда меры регулирования для копий и реплик оружия будут соответсвовать степени их опасности на что, кстати обращает внимание упомянутое выше Решение Конституционного суда. Учитывая практическое отсутствие правонарушений с умышленным причинением вреда в результате использования копий старинного оружия, было бы целесообразно ПРИЗНАТЬ, что одноствольное длинноствольное дульнозарядное оружие в силу конструктивных и эксплуатационных особенностей, а именно: сложность и длительность заряжания, низкая надежность производства выстрела, ЯВЛЯЮТСЯ ОРУЖИЕМ, ОБЛАДАЮЩИМ НИЗКОЙ СТЕПЕНЬЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ. Ограничительные меры, такие как запрет на продажу пороха владельцам копий исторического оружия, использование оружия на мероприятиях только по согласованию с правоохранительными органами, а также существующие ограничения на оборот оружия, но без применения мер лицензирования являлись бы адекватными и достаточными для целей обеспечения безопасного оборота конкретно данного оружия. Очевидно, что разрешенное нормативными актами ношение копий старинного одноствольного длинноствольного дульнозарядного оружия на историко-культурных мероприятиях может являться обособленной целью приобретения данного типа оружия. Ношение и имитация использования на историко-культурных мероприятиях по букве и смыслу четко соответствует названию «категории» оружия, используемого в культурных и образовательных целях. Логично что именно ношение и имитация использования, сформулированные в ст. 24 ФЗ об оружии и п. 64 ПП 814, единственно являются целью приобретения оружия, ничего общего не имеющее с целью формирования оружейных коллекций, описанной в ст. 30 ФЗ об оружии. В отношении копий и реплик старинного оружия применяемый порядок приобретения оружия при наличии Лицензии на коллекционирование может быть упрощен в случае приобретения копий старинного длинноствольного одноствольного дульнозарядного оружия, тем более, что для ношения и использования копий оружия на историко-культурных мероприятиях предъявление лицензии не требуется.
- Предлагается ввести порядок, когда для целей обеспечения безопасности одни и те же лица определяют и классифицируют объект и сразу же принимают решение по применению мер контроля. Предлагается создать инструкцию для сотрудников, осуществляющих свои обязанности в местах проведения массовых мероприятий и на транспорте, включая пограничные пункты пропуска, предоставив им право для целей безопасного перемещения копии оружия к месту проведения историко-культурного мероприятия осматривать, проверять цель перемещения оружия и принимать решение об отнесении объекта к категории копии (реплике) длинноствольного одноствольного дульнозарядного оружия (учитывая, что принадлежность модели к конкретному историческому образцу закладывается производителем как важнейшее свойство продукции). Дополнительным основанием для принятия решения могут быть как признаки целей использования – наличие исторического костюма, приглашение от организатора мероприятия, так и внешние конструктивные признаки самого оружия как то:
- возможность заряжания только с дульной части, отсутствие приспособлений для заряжания с казны.
- явные конструктивные признаки, такие как: расположение инициирующего механизма (ударно кремневый, капсюльный или фитильный замок) снаружи ствола.
- материалы: дерево, сталь.
- габариты и вес.
Для таможенных органов решение сотрудника полиции, работающего на пункте пропуска, должно быть определяющим. Рассчитываем, что такой порядок поможет нам выйти из лабиринта бюрократических препон, позволит лучше реализовать возможности законодательства в области оборота оружия, используемого в культурных и образовательных целях, сделает использование оружия на мероприятиях более безопасным, поможет вовлечению молодежи в военно исторические клубы, развитию международных историко-культурных связей.
К реконструкторам.
В заключение хотелось бы пожелать реконструкторам, (в первую очередь командирам и идеологам) избавиться, наконец, от иллюзии, якобы если члены ВИК владеют «не оружием», то с них и взятки гладки. То как называется или к какой категории относится объект — ни разу не панацея. Мудрость гласит «назови хоть горшком, только в печку не ставь», а поставят у нас — ахнуть не успеешь. Законодатель может и пластмассовые игрушечные пистолеты запретить напрочь, если на то появятся причины. Имеют значение именно меры регулирования оборота конкретной категории оружия, которые законодатель решил применить. Ограничительные меры меняют исходя из ситуации и традиций в обществе. Понимание владельцами своей ответственности — это традиция, вопрос только с каким знаком. Военно-историческим клубам нужно отходить от маргинальной риторики, они должны принять на себя воспитательную роль и прививать правовую культуру участникам. Если и настанет тот светлый день, когда реконструкторы смогут снова приобретать историческое оружие без лицензии, то они никогда не должны забывать, что все-таки они владеют хоть и устаревшим , но оружием, оборот которого находится в рамках определенных ограничений. Нельзя отменить правила безопасного перемещения оружия к местам проведения мероприятий, ограничения его использования, соблюдение условий хранения оружия. Вернусь к тому, с чего начал: всем, кто владеет или собирается обзавестись оружием используемым в культурных и образовательных целях п.64 ПП 814 и ст. 24 ФЗ-150 в помощь.